第一條　為規(guī)范招標代理服務(wù)收費行為，維護招標人、投標人和招標代理機構(gòu)的合法權(quán)益 , 根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國招標投標法》及有關(guān)法律、行政法規(guī) , 制定本辦法。

　　第二條　中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的各類招標代理服務(wù)的收費行為 , 適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱招標代理服務(wù)收費 , 是指招標代理機構(gòu)接受招標人委托 , 從事編制招標文件(包括編制資格預(yù)審文件和標底) , 審查投標人資格 , 組織投標人踏勘現(xiàn)場并答疑 , 組織開標、評標、定標 , 以及提供招標前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費用。

　　第四條　招標代理機構(gòu)從事招標代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費用的 , 必須符合《中華人民共和國招標投標法》第十三條、第十四條規(guī)定的條件 , 具備獨立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。

　　第五條　招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜 , 遵守國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定 , 符合招標人的技術(shù)、質(zhì)量要求。

　　第六條　招標代理服務(wù)應(yīng)當遵循公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t。嚴格禁止任何單位和個人為招標人強制指定招標代理機構(gòu)或強制具有自行招標資格的單位接受代理并收取費用。

　　第七條　招標代理服務(wù)收費按照招標代理業(yè)務(wù)性質(zhì)分為 :

　　(一)各類土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶服務(wù)的工程招標代理服務(wù)收費。

　　(二)原材料、產(chǎn)品、設(shè)備和固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)物體和電力等貨物及其附帶服務(wù)的貨物招標代理服務(wù)收費。

　　(三)工程勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理 , 礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和保險等工程和貨物以外的服務(wù)招標代理服務(wù)收費。

　　第八條　招標代理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。

　　第九條　招標代理服務(wù)收費采用差額定率累進計費方式。收費標準按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行 , 上下浮動幅度不超過 20 %。具體收費額由招標代理機構(gòu)和招標委托人在規(guī)定的收費標準和浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定。

　　出售招標文件可以收取編制成本費 , 具體定價辦法由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門按照不以營利為目的的原則制定。

　　第十條　招標代理服務(wù)實行“誰委托誰付費”。

　　工程招標委托人支付的招標代理服務(wù)費 , 可計入工程前期費用。貨物招標和服務(wù)招標委托人支付的招標代理服務(wù)費 , 按照財政部門規(guī)定列支。

　　第十一條　招標代理機構(gòu)按規(guī)定收取代理費用和出售招標文件后 , 不得再要求招標委托人無償提供食宿、交通等或收取其他費用。

　　第十二條　招標代理業(yè)務(wù)中有超出本辦法第三條規(guī)定的要求的 , 招標代理機構(gòu)可與招標委托人就所增加的工作量 , 另行協(xié)商確定服務(wù)費用。

　　第十三條　招標代理服務(wù)收費糾紛 , 依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第十四條　各級政府有關(guān)部門或者其授權(quán)、委托的單位 , 按照國務(wù)院關(guān)于招標投標管理職能分工規(guī)定履行監(jiān)督職能 , 要求招標投標當事人履行審批、備案及其他手續(xù)的 , 一律不得收費。

　　違反前款規(guī)定 , 擅自設(shè)立收費項目、制定收費標準以及收取管理性費用的 , 由政府價格主管部門予以處罰。

　　第十五條　招標代理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的 , 由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以查處。

　　第十六條　本辦法由國家計委負責(zé)解釋。

　　第十七條　本辦法自 2003 年 1 月 1 日起 執(zhí)行。國家計委及有關(guān)部門 , 各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門制定的相關(guān)規(guī)定 , 凡與本辦法相抵觸的 , 自本辦法生效之日起廢止。

　　注： 1 、招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標代理業(yè)務(wù)中標金額為 6000 萬元，計算招標代理服務(wù)收費額如下：

　　100 萬元 ×l.0 %= 1 萬元

　　( 500 - 100 )萬元 ×o.7 %= 2.8 萬元

　　( 1000-500 )萬元 ×o.55 %= 2.75 萬元

　　( 5000 - 1000 )萬元 ×o.35 %= 14 萬元

　　( 6000 - 5000 )萬元 ×o.2 %= 2 萬元

　　合計收費= 1 + 2.8 + 2.75 + 14 + 2 = 22.55 (萬元)